江西：冰溪街道创建全国县级文明城市工作纪实

         中国焦点新闻有线电视网讯（杨莹 周茂辉 王义东）  自创建全国县级文明城市工作开展以来，江西省玉山县冰溪街道始终以守土有责、守土担责、守土尽责的使命与担当，充分调动全街上下的力量，全力以赴为创文做了大量的工作，付出了艰辛的努力，赢得了广大群众对创建工作成绩的认可和赞扬。

        咬定一个目标，围绕中心服务大局

       创建全国文明城是玉山县委县政府久久为功、接续奋斗的一项政治任务和民心工程，冰溪街道牢固树立主战场和主力军意识，接下军令状，吹响冲锋号，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，确保县委县政府、县创建指挥部的各项部署在冰溪街道得到不折不扣的落实。

        提前谋划、提前部署。创建工作一直在路上，冰溪街道始终把创文工作作为今年各项工作的重中之重。今年3月份，成立了冰溪街道创建全国文明城市指挥部，由街道党工委书记任总指挥长，街道党工委副书记、办事处主任任指挥长；4月2日召开了冰溪街道创建全国文明城市动员大会，吹响了创文集结号；今年以来，召开班子会专题研究创文工作6次，召开创文工作推进会议12次，全力以赴在2019年双创的基础上再对标对表、再整改提升。

        上下齐心，志在必胜。7月18日，冰溪街道全体干部职工和村居干部取消双休日，下沉村居、直面问题、解决问题；全体街村居干部不畏寒暑、全力以赴奋战在创建第一线。艰难困苦，玉汝于成，去年以来，冰溪街道累计排查基础设施1898处，修复1833处，整治牛皮癣6691处，划停车位2227处，整改排水管破损或直排854处，修复路灯690处，修复595绿化带处，清运了大量陈年垃圾，在去年改厕864个的基础上，今年又改厕667个，历史上第一次消灭了旱厕。

     坚持两个理念，打下创文坚实群众基础

        创建依靠群众，创建为了群众。创建全国文明城市过程中，冰溪街道始终坚持人民城市为人民的导向，在创建中滋养初心、践行使命，实现文明城市和文明市民共同成长、共同提升。

        依靠群众营造浓厚创文氛围。全面实行环境卫生“门前三包”责任制，和广大商户、居民群众签订“门前三包”协议书3万余份，安装“门前三包”牌4000余块，得到了商户和群众的积极配合；大力激发群众参与“烟头不落地、文明又美丽”有奖兑换活动，截止8月23日共收集烟头288万个，兑换鸡蛋14.4万个；今年以来，各社区依托综合文化服务中心，配合老年体协、文化馆、歌舞剧团开展宣传文艺演出60多场次；各社区自行策划组织了“和谐邻里、守望相助”、“好家风好家训”、“关爱未成年人”、“我们的节日、弘扬传统文化”、“全民阅读”、“志愿服务进社区”等形式多样、丰富多彩的文化活动80余次；开展了文明家庭评比活动，通过红黑榜进行公示，评选文明家庭1200余户。随风潜入夜、润物细无声，群众的参与见证着文明创建给我们的城市和生活带来的点滴变化，通过系列文化活动的开展，群众从旁观者变成了支持者参与者，文化氛围日益浓厚，文明气息日益厚重。

         为了群众感受和谐宜居幸福冰溪。近年来，冰溪街道在积极协调改善村居办公条件上下功夫，25个村居办公条件得到了巨大的改善，为保障社区文化活动场所打下了坚实的基础。随着创建工作的深入推进，三里街社区、玉溪社区综合文化服务中心也已高标准筹备建设，建成后将为群众提供更好的文化活动场所；认真解决群众关心关切的基础设施薄弱问题，着力在基础设施上找差距、补短板、强弱项，投入资金2842.32万元，改造实施了基础设施项目120个，最大限度地发挥设施的整体功能，进一步改善城区环境，塑造城市形象，提升城市品位。

  创新三大机制，激发创建活力和动力

        创建工作只有起点没有终点，冰溪街道始终在深化创建成果，巩固创建实效，积极探索常态化、规范化、制度化的创建轨道上下功夫。

        谋福祉，推进“党建＋幸福小区”。在县委、县委组织部的高位推动下，冰溪街道以提升服务小区居民和城市治理水平为目标，率先在燕子窝东方嘉苑小区建立首个党支部的基础上，进一步加大了“党建+幸福小区”工作力度，在全街住宅小区成立党支部67个，配齐党支部书记67人，实现了住宅小区党组织设置全覆盖；围绕在册党员队伍、在家党员队伍、单位党员队伍“三个建强”，力促党员亮身份、作表率，在小区工作中发挥先锋模范作用；切实把党建引领贯穿于小区治理全过程，建立了党员干部“邻里守望、楼栋长制”、“党员邻里、守望互助”便民接待日制、“党群同心、和谐共建制”三项制度。从在职党员、热心党员群众中选任小区楼栋长865名，由楼栋长负责通过微信平台传播正能量、听取民情民意、及时处理解决居民反映的问题。鼓励在家党员特别是科级党员干部带头参加“便民接待日”活动，开展近距离、接地气的便民服务，累计开展“便民接待日”活动67场。发挥结对共建单位作用，累计召开“党建+幸福小区”工作联席会议20次，建立小区需求清单、收集资源清单和项目清单45份。把支部建在小区里、服务送到家门口，为打造“党建引领好、物业服务好、环境卫生好、小区治安好、精神文明好、居民反映好”的幸福小区发挥着积极的重要作用。

        常管护，环卫保洁市场化运营。积极探索常态化、集约化、市场化保洁机制，通过成立冰溪街道环卫保洁管理服务中心，雇佣管理人员和保洁工人207名，制定《冰溪街道环卫保洁管理中心管理办法》和《冰溪街道环卫保洁管理中心考核办法》，对环卫保洁管理服务中心的工作内容、工作标准、考核评比等作出明确规定，强化村居合作社对卫生保洁的监督，进一步提升了保洁工作的标准和成色。通过常态化的保洁、低成本的管护，让城区里弄小巷时时刻刻保持干干净净。

        硬约束，以严格的督查问责促落实。遵循“谁主管谁负责、谁丢分谁担责”的原则，强化四种检查方式，即网格巡查、村居互查、街道创建办抽查、街道纪工委督查，对各村居创文工作进行打分排名，对排名靠后、工作不力、作风不实的村居进行约谈、问责，压实责任、强化作风、举一反三，以为强有力的督查问责倒逼责任落实，确保创文工作真抓实干、有序推进、经得起考验。

狠抓四大攻坚，坚持目标导向务求工作实效

        紧紧围绕标准化整治、工程项目建设、台账资料收集上报、入户宣传动员四个主要方面，抓重点、攻难点，做到精力全面投入、任务全面落实、工作全面到位。

       集中整治标准化。严格按照测评标准，紧扣牛皮癣整治、绿化带种菜、家禽散养、楼道乱堆乱放等顽疾，铁手硬心抓整治，今年雇佣310名特保分两组配合各类整治行动，清理牛皮癣6691处，捕捉放养家禽451只，清理绿化带种菜852处，全面清理楼道车辆和堆积物，全面排查小区楼道消防栓和灭火器，补充缺失或破损灭火器6000余个，保证楼道亮灯率99%以上。

        工程项目规范化。严格落实项目实施程序，在项目建设过程中明确街道党政班子成员和村居合作书记、主任对项目建设进行事前、事中、事后监管，突出抓好施工质量的监督管理，及时做好施工场地的卫生清理及完工项目的养护工作，真正把创建文明城市作为提升城市品质、回应群众关切、增强群众获得感、幸福感的惠民之举。

        台账资料精细化。认真对照测评体系指标内容，下足绣花功夫做好网上材料申报和台账，抽调文化水平高、业务能力好的工作人员对三年台账查漏补缺、充实完善，确保材料收集及时、规范、完整，同时加强对各村居材料收集的检查和指导，确保把台账资料做充实、做规范、做美观。

        宣传发动全民化。在街道、社区及相关点位周边合理布置各类公益广告，营造浓厚的文明氛围；15个社区和共建单位共同开展了“干部进万家、文明大走访”活动，把“创文”综合测评各项指标落实到部门和责任人，问卷调查工作全覆盖，广泛宣传提升居民对“创文”的知晓率和满意度。

      创建全国文明城市是城市的荣耀，是市民的荣光。征途如虹、使命如山、信念如铁，冰溪街道始终坚定信心、鼓足干劲、迎难而上、使命必达，在急难险重中见担当、在攻坚克难中显本色，不负时代、不负使命、不负重托、不负人民，全力以赴为夺取全国文明城市这一金子招牌贡献冰溪力量。